2022-02-11 11:51

弗莱登伯格的代理顾问法案在参议院遭到否决

那些保护董事和高管不受投资者审查的规定,仅过了三天就被参议院否决,反对者称,实施这些法律只是为了保护政府最大的政治捐赠者。

美国参议院以29票对25票否决了2月7日生效的影响代理顾问运作的法规,这是美国财长乔希•弗莱登伯格(Josh Frydenberg)在立法方面遭遇的首次重大损失。


Treasurer Josh Frydenberg.

弗莱登伯格宣布了这些规定,其中包括对轻微违规行为处以高达1110万美元的罚款,而当时距离去年圣诞节仅一周。

代理公司就如何在社会治理和高管薪酬等关键问题上投票,向大型投资者提供独立的、非约束性的建议。它们在一些商业领域受到了抨击,因为它们让人们注意到高管的高额奖金。

但股东和投资者团体对这些监管规定表示愤怒,称它们过于繁琐,故意破坏代理顾问的业务模式。

代理顾问公司“所有权问题”(Ownership Matters)的主管迪安·帕奇(Dean Paatsch)表示,参议院已经完成了推翻不良法律的工作。“整个演习彻底失败了。我感谢参议院,特别是参议员帕特里克、蓝比和“一个国家”,他们准备支持美国政府抛弃的自由市场原则。”

“政府纵容裙带资本主义和主要的商业游说团体,牺牲了对财产权、合同自由和获得机密建议的权利,这令人深感失望。”

帕奇表示,根据相关规定,未能发送电子邮件的最高罚款金额超过代理咨询的全国年度销售额。

Wilson资产管理公司创始人Geoff Wilson表示,他支持加强对代理角色的审查,但他补充称,政府在监管方面走得太远、太快。他表示:“实际提出的监管规定让人们感到意外,而且有些过头。”

底线是政府做得太过火了,立法会产生意想不到的后果,可能会减少独立于董事的建议的可用性,这些建议可以帮助股东和投资者每年筛选数百份年度股东大会和数千份决议。

“几乎没有人认为,仓促处理最终会损害投资者和股东利益的事情有令人信服的理由。”

绿党和独立参议员雷克斯·帕特里克(Rex Patrick)敦促废除这些规定,并在周四上午的投票中赢得了参议院其他议员的支持,这让政府感到惊讶。

它原本认为“一个国家”的两名参议员波林·汉森(Pauline Hanson)和马尔科姆·罗伯茨(Malcolm Roberts)会支持政府。相反,他们站在板凳上的其他人一边。

参议员帕特里克表示,参议院已经完成了自己的工作,砍掉了“为取悦乔希·弗莱登伯格的大商业伙伴和政治捐赠者而精心制定的”不良法律。

“这必须是一个世界纪录的启动,然后关闭一个监管制度。它持续了三天。这是财政部长的一个思想泡沫,浪费了纳税人的钱和议会的时间。”

参议院的规定禁止财政部长在今年下半年之前重新实施这些规定,而这距离预计将于5月举行的联邦选举还有很长一段时间。

弗莱登伯格指责工党站在澳大利亚绿党一边,终止“旨在提高代理咨询和退休金部门的问责制和透明度”的改革。

他说,工党现在投票反对退休金基金向其成员透露他们是如何投票通过公司决议的。他表示:“我们的改革旨在加强我们公司治理机制的诚信,并确保整个金融服务业的监管更加一致。”

但工党财政部助理发言人安德鲁·利(Andrew Leigh)说,代理公司在要求企业承担责任的同时,在高管薪酬、董事任命和企业社会责任等问题上提供建议。

这对财务主管弗莱登伯格和他暗中破坏代理顾问的企图来说是一次失败。这是股东资本主义的胜利,是透明度的胜利,也是澳大利亚小企业的胜利。”

澳大利亚产业超级公司(Industry Super Australia)和IFM投资者公司(IFM Investors)董事长格雷格•康贝特(Greg Combet)对参议院的决定表示欢迎。康贝特表示:“我要感谢投票否决这一针对代理顾问的幼稚攻击的参议员们。”

Aware Super首席执行官迪安妮•斯图尔特(Deanne Stewart)运营着美国最大的行业养老基金之一,她表示,她“很高兴看到这项计划被推翻”。

“它总是让人感觉像是一个寻找问题的解决方案,而且会增加额外的繁文缛节和成本。”

斯图尔特此前曾警告称,对代理顾问的任何新要求,都可能推高这只规模为1440亿美元的基金成员的费用。

但澳大利亚公司董事协会(AICD)首席执行官安格斯•阿默尔(Angus Armour)对代理咨询公司等有影响力的企业将继续受益于澳大利亚金融服务许可证豁免20年的规定感到失望。

他表示:“鉴于代理咨询在澳大利亚市场的高度影响力,按照这些合理的标准对其进行监管是恰当的。”

AICD还支持提高机构投资者投票行为的透明度。这对养老基金尤其重要,这些基金受益于强制制度,该制度委托它们负责任地管理澳大利亚人的退休储蓄,而且有广泛的报告实践。”

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