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2022-03-03 13:12

我们可以为这样的极端天气事件做好准备——我们必须这样做

由于洪水持续,新南威尔士州和昆士兰州南部的许多家庭和企业主面临着艰难的恢复工作。我们只需要回忆一下2017年利斯莫尔洪水后空置的店面,人们因为高洪水风险而难以购买保险,以此作为可能发生的事情的一个例子。

澳大利亚保险协会(Insurance Council of Australia)报告称,截至周三,已经有近48220人提出了保险索赔。


The recovery following Lismore’s worst ever floods.

但是,许多受这些毁灭性洪水影响的人将没有保险,或者没有足够的保险,这并非他们自己的过错——他们将需要支持来恢复。2011年的洪水之后,洪水保险才开始在澳大利亚广泛使用。在高风险地区的人面临更高的保费。

根据联合国政府间气候变化专门委员会(UN Intergovernmental Panel on climate Change)本周报告背后的最新气候科学,我们将看到极端天气事件不断恶化。这只会增加保险费用的压力,使得高危地区的人们负担不起保险。这可能会增加对政府救济和恢复款项的需求。

尽管被描述为“前所未有”,但像这样的极端天气事件不应被预见。现代的风险管理实践使洪水管理者能够绘制和理解此类洪水造成的风险。

修建堤坝等缓解投资减少了损失,无疑拯救了生命。在2011年洪水之后,他们迁移到昆士兰州格兰瑟姆的高地,这一次洪水造成的损失较小。

我们必须为以前可能被认为是“前所未有”的情况做好准备。在气候变暖的情况下,大气可以容纳更多的水分,强降雨将更加频繁,而海平面上升将加剧沿海洪灾。

我们各国政府将97%的救灾资金用于灾后恢复,只有3%用于灾前准备和减灾。这种平衡需要改变,我们不能再仅仅依靠过去来预测未来。

我们知道缓解措施可以降低保险费。2011年洪水过后,昆士兰的罗姆(Roma)建了一座堤坝,保费下降了约一半。

还有更多的工作要做。最近一项关于利斯莫尔洪水问题的研究表明,将堤坝提高一倍,使CBD目前的保护范围扩大一倍,这将在较小的洪水中节省数亿美元。然而,建造堤坝来保护社区免受像这次这样的最大洪水的侵袭是不可行的。

当更换损坏的地板和橱柜时,将出现使用防汛建筑产品的机会,以提高住宅和企业的弹性。我们需要重建得更好,道路和桥梁等受损的基础设施也是如此。

预警系统可以挽救生命,减少损失。《风险前沿》(Risk Frontiers)的研究显示,企业可以通过早期预警节省高达80%的损失。社区参与也很重要,可以确保人们了解自己的风险,以及在收到洪水警报时应该做什么。一个单一的全国性紧急警报应用程序将是一个巨大的优势。

要消除洪水风险,只有将房屋和企业迁出洪泛区。在美国,大规模的计划是常规的,允许房主把他们的房产卖给政府,这样该地区就可以回到开放的泛滥平原。但在澳大利亚,房产通常要贵得多。仅在利斯莫尔购买易受洪水侵袭的房产就可能花费超过10亿美元。


Residents evacuating in Lismore this sweek.

从1984年起,悉尼的利物浦就开始了一项自愿购买175处易受洪水侵袭的房产的计划。在过去38年里,只有70%的土地被购买并归还给了开阔的泛滥平原。考虑到高昂的费用,自愿购买通常只用于风险最高的房屋。然而,随着气候变化带来的风险增加,它可能变得更加必要。

对于无法消除的风险,我们的应急服务必须做好准备,并提供支持,以更新计划作出反应。像往常一样,在令人惊叹的社区组织的领导下,我们的社区已经采取了行动。现在采取行动还不算太晚。每个人都可以发挥作用。

Andrew Gissing是Risk Fro的总经理她是维多利亚州紧急服务中心的前副主任e他但维多利亚州、新南威尔士州和昆士兰州遭遇严重洪灾。

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