2022-08-17 08:57

“神奇的一天”:建立条约管理局的法案通过州议会

一个帮助州政府与维多利亚第一民族谈判条约的独立机构将在“澳大利亚优先”建立。

周二晚上,州议会上院以31票对3票通过了《条约机构和2022年其他条约要素法案》。前自由党人伯尼·芬恩和自由民主党人蒂姆·奎迪和大卫·林布里克投票反对该法案,而自由党议员贝弗·麦克阿瑟弃权。


Members of the First Peoples’ Assembly of Victoria celebrate the passing of the Treaty Authority bill at state parliament on Tuesday evening.

“这是多么令人惊奇的一天,多么令人激动的一天,”维多利亚第一人民大会联合主席马库斯·斯图尔特(Marcus Stewart)说。他向一直呼吁签订条约的土著老人和祖先致敬。

“自2019年以来,我们一直在这条道路上,去年12月我们在上议院举行了首次(议会)会议。

“现在三年过去了,我们看到了条约管理局的通过:这是第一次,可能也是国际上第一次,因为我们汇集了我们在世界各地看到的最好的东西。”

条约管理局将成为一个独立的仲裁机构,以促进条约谈判,并解决政府和维多利亚原住民之间的争端,以及不同的传统所有者团体之间的争议土地。这将是澳大利亚的首个此类项目。

安德鲁斯政府三年前成立了“第一人民大会”,并于去年成立了“尤鲁克司法委员会”,该委员会旨在调查殖民对维多利亚州土著社区的持续影响。

该机构的建立是条约谈判三步走的第一步。下一步将是建立一个条约谈判框架,并建立一个自主基金模式,以支持传统所有者与政府进行谈判。当这个过程完成后,正式的条约谈判就可以开始了。

大会的另一位共同主席杰拉尔丁•阿特金森(Geraldine Atkinson)阿姨表示,一项条约将是一个机会,可以“最终解决侵略带来的种族主义遗产”,并开始为维多利亚原住民建设更美好未来的进程。

该机构由5名原住民组成,其资金将与通常的政治周期绝缘,也不需要向部长报告。它将在四年内拥有6550万美元的预算,从现在到2026年还有额外的资金可用。在2026年以后的每个财政年度,它将获得2030万美元,直到达成一项全州范围的条约。


Co-chairs of the First Peoples’ Assembly Aunty Geraldine Atkinson and Marcus Stewart in parliament in June.

负责条约和第一民族事务的部长加布里埃尔·威廉姆斯(Gabrielle Williams)说,当局将根据土著人的知识、法律和文化推进条约谈判。

她说:“有几个日子值得被称赞为‘具有历史意义’,但这次是。”

国民党领袖和反对党原住民事务发言人彼得·沃尔什说,该法案的通过将使维多利亚州原住民和州政府之间能够进行尊重和重要的讨论。

工党议员李·塔拉米斯在议会辩论中说,几代人以来,澳大利亚的法律和制度都是为了排斥第一民族,“稀释他们的文化,窃取他们的土地”。

塔拉米斯说:“我们不应该简单地把条约进程当作弥合裂痕的创可贴,而应该把它当作一个真正的机会,来认识到已经造成的伤害和痛苦,并开始瓦解目前的制度,这些制度阻碍我们的第一民族充分发挥他们的潜力。

麦克阿瑟在最终投票中弃权,他表示,该法案的核心是“将维多利亚人,也就是澳大利亚人,划分为两个阶层”。

“为什么要把澳大利亚人分开?”为什么要和我们自己签订条约?在引导个人团结生活方面,我们肯定需要减少政府干预,而不是增加干预,”她在议会表示。

“如果存在劣势,不应该通过美德信号来解决,而应该通过实际援助来解决。这种支持不应该是歧视性的,不应该基于你的肤色、种族、性取向、文化或修正主义历史。”

周二早上在议会外,总理丹尼尔·安德鲁斯(Daniel Andrews)称这一天是该州历史上“非常重要的时刻”。

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