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2022-08-31 08:35

根据政府的计划,开发商将关键栖息地视为“神奇的布丁”

新南威尔士州审计长的一份报告发现,旨在保护濒危动物和生态系统的环境法设计糟糕,执行不力,存在利益冲突,缺乏透明度,可能无法提供任何保护。

根据生物多样性补偿计划(Biodiversity offset Scheme),开发商可以通过花钱保护新南威尔士州另一个地区的栖息地,来抵消他们的建筑可能对新南威尔士州某个地区栖息地造成的破坏。


The broad-toothed rat is one of almost 1000 NSW plant and animal species facing extinction.

但这种基于市场的计划一直被批评容易受到腐败和操纵。

根据《卫报》的一项调查,为建设新的悉尼机场而被夷平的大片重要栖息地的补偿计划被推迟了数年。在其他例子中,开发商花钱保护已经受到其他法律、法规或计划保护的土地。

审计署周一发布的针对该计划的报告发现,规划和环境部“没有有效设计(该计划)的核心要素”,没有建立一个发展生物多样性信贷市场的明确战略,也没有确定它是否有助于保护生物多样性。

报告指出:“以市场为基础的生物多样性抵消方法是该计划运作的核心,但信贷供应不足,且与不断增长的需求不匹配:这包括对许多濒危物种的潜在需求信贷供应不足。”

“有关该计划的完整性、透明度和可持续性的主要担忧也尚未完全解决。因此,存在一种风险,即通过该计划获得的生物多样性收益将不足以抵消发展影响造成的损失。”

根据2020年的一份政府报告,如果没有有效的保护和管理,新南威尔士州将在100年内失去目前列为受威胁物种的一半。

自然保护委员会首席执行官杰基·芒福德表示,该计划将该州的自然视为“一个神奇的布丁,如果开发商往政府的罐里扔些钱,他们就可以永远吃下去”。

“它将自然简化为一堆金融公式,永远无法捕捉到我们独特的、迅速消失的野生动物和丛林的真正价值。”

新南威尔士州环境部长詹姆斯·格里芬(James Griffin)表示,政府致力于改善该计划,以确保它带来有效的环境和经济成果。

他说:“自从去年12月作为环境部长承担起这个计划的责任以来,我一直致力于确保该计划更容易参与,使其应用于当地发展的方式更一致,并刺激有效定价的生物多样性信贷的供应。”

“该计划自启动以来处于最有利的位置,我感谢总审计长对迄今为止为改善该计划所做的工作的认可。”

上议院议员贾斯廷·菲尔德表示,该报告显示,该计划设计和管理非常糟糕,以至于开发商不仅没有保护环境,反而利用了这项法律,他们可以花钱在关键栖息地建造房屋,从而破坏该州的环境。

菲尔德说,抵消计划锁定失败,因为新南威尔士州的关键生态系统的大部分现在是如此脆弱和宝贵,它们不能简单地通过保护其他地方的土地来抵消。

“肯定有红线,”他说。“最受威胁的物种和栖息地不应该被清除或抵消。”他呼吁暂停生物多样性信用的销售,直到该计划得到改善。

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